養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分與評(píng)定管理云平臺(tái)

時(shí)間：2022-09-16 22:28 來源： 作者：杰佳通-admin 人瀏覽

一、背景

2019年國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布了《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分與評(píng)定》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)于2019年7月1日起實(shí)施。將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的評(píng)定分為一至五個(gè)等級(jí)，等級(jí)越高表明綜合能力越高。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申請(qǐng)等級(jí)評(píng)定需滿足一定的基本條件，包括具備有效執(zhí)業(yè)證明、空間配置滿足要求、一年內(nèi)無責(zé)任事故發(fā)生、達(dá)到一定的機(jī)構(gòu)入住率等。在滿足申請(qǐng)條件的基礎(chǔ)上，等級(jí)評(píng)定的總分為1000分，包括環(huán)境120分，設(shè)施設(shè)備130分，運(yùn)營(yíng)管理150分，服務(wù)600分。在具體的評(píng)定內(nèi)容與分值上，設(shè)置了交通便捷度、院內(nèi)無障礙、出入院服務(wù)、居家上門服務(wù)等40個(gè)打分項(xiàng)。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也應(yīng)該是差異化的發(fā)展，并不是鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都去做五星級(jí)的，做自己適合的等級(jí)就可以了。截至2018年底，全國(guó)注冊(cè)登記養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2.98萬個(gè)。

2020年4月28日，民政部社會(huì)福利中心、全國(guó)社會(huì)福利服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分與評(píng)定》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施指南（試行）。它作為開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定工作的實(shí)操性評(píng)價(jià)工具，分為環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、運(yùn)營(yíng)管理和服務(wù)四個(gè)部分，對(duì)照《養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分與評(píng)定》標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)一步細(xì)化量化養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提出了易操作、可評(píng)價(jià)的工作規(guī)范。它作為為評(píng)價(jià)工具，組織開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定先行先試工作，進(jìn)一步完善評(píng)定規(guī)范，更好推動(dòng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)落地見效。杰佳通根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)出一套等級(jí)劃分與評(píng)定平臺(tái)系統(tǒng)軟件平臺(tái)，更快更準(zhǔn)，更高效開展對(duì)全國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行等級(jí)劃分和評(píng)定工作。

二、平臺(tái)建設(shè)的必要性

1、對(duì)政府

1）實(shí)現(xiàn)無接觸式業(yè)務(wù)辦理，機(jī)構(gòu)可自行遠(yuǎn)程申請(qǐng)星級(jí)評(píng)定，提交對(duì)應(yīng)評(píng)定要求資料，無需現(xiàn)場(chǎng)提交，響應(yīng)國(guó)家疫情常態(tài)化的號(hào)召。

2）提高了評(píng)估結(jié)果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，評(píng)估人員對(duì)每個(gè)評(píng)估問題的內(nèi)容進(jìn)行拍照，文字描述，對(duì)相關(guān)人員的所有操作都有操作留痕，便于對(duì)歷史快速追蹤，便于政府相關(guān)人員對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估過程進(jìn)行監(jiān)管。

3）解決了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)估結(jié)果不認(rèn)可的詬病，做到了有據(jù)可依，有記可查，有跡可循的問題。

4）減輕工作人員的重復(fù)工作量，一次數(shù)據(jù)維護(hù)錄入即可同步，無需在逐個(gè)告之。

5）解決了資料過多尋找不便，資料遺失，資料難以再利用等問題

6）對(duì)評(píng)估進(jìn)度可進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)評(píng)估結(jié)果也可進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，多維度對(duì)比，數(shù)據(jù)可視化，數(shù)據(jù)可導(dǎo)出等。

7）可對(duì)評(píng)估結(jié)果和過程等數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)共享，數(shù)據(jù)同步其他系統(tǒng)，進(jìn)行數(shù)據(jù)再利用等，避免了政府多部門工作重復(fù)，提高了多部門的快速協(xié)調(diào)，對(duì)國(guó)家的資源使用進(jìn)行了一定程度的提升。

2、對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)

1）遠(yuǎn)程即可提交星級(jí)評(píng)定申請(qǐng)的相關(guān)材料，避免了單次攜帶資料不全，反復(fù)申請(qǐng)，改善了“跑斷腿”的問題。

2）可實(shí)時(shí)了解所需要準(zhǔn)備的材料，以及已提交、未提交的材料。

3）及時(shí)了解評(píng)估人員評(píng)估后的情況，也可對(duì)不認(rèn)可的評(píng)估內(nèi)容進(jìn)行質(zhì)疑，以及提交質(zhì)疑材料，避免了評(píng)估結(jié)果不滿意，申訴難等問題。

4）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自評(píng)：通過自評(píng)--事先了解本機(jī)構(gòu)達(dá)到的星級(jí)水平，申請(qǐng)匹配的星級(jí)；通過自評(píng)—發(fā)現(xiàn)問題，補(bǔ)足短板，避免每年抽查時(shí)被降級(jí)。

3、對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)

1）從紙質(zhì)化升級(jí)到數(shù)字化，使多方數(shù)據(jù)同步，在移動(dòng)端（手機(jī)或PAD）即可直接對(duì)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)進(jìn)行打分，拍照，文字描述，還可一鍵查看每條標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)估指南，有效減輕了評(píng)估人員的工作量，提高了評(píng)估人員的評(píng)估效率，彌補(bǔ)了評(píng)估過程資料保存的安全漏洞。

2）管理人員對(duì)評(píng)估人員的工作安排可直接同步落地，避免了任務(wù)過多，分配任務(wù)不清，反復(fù)確認(rèn)，工作疏漏等問題。有效的提高了評(píng)估機(jī)構(gòu)各部門人員工作效率，協(xié)調(diào)性等。

3）對(duì)評(píng)估內(nèi)容的真實(shí)性也有質(zhì)的提升，避免弄虛作假，解決評(píng)估問題過多，對(duì)問題糾察難度過高等問題。

4）解決評(píng)估結(jié)束后，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估結(jié)果不認(rèn)同的矛盾。